你可以在這個「世界加密之都」提供服務,但你可能只能從監獄裡看到這個世界。
川普遠非是一位「親比特幣」的總統。儘管美國證券交易委員會(SEC)已經放棄了一些最激進的案件,但在美國建立非託管和隱私增強技術仍然存在法律風險。你或許可以在這個「世界加密之都」提供服務,但你或許只能從監獄牢房內部看到那個世界。
撰文:L0La L33Tz|編譯:AididiaoJP,Foresight News
唐納德・川普自2025 年1 月20 日起就任美國第47 任總統。在其任期剛過200 天之際,似乎是一個很好的時機來回顧一下這位「比特幣總統」在哪些方面為美國成為其宣稱的「世界加密之都」鋪平了道路,以及我們未來將走向何方。
首先在川普的第二個任期內,許多知名的行業參與者在其前政府下面臨的法律困境得到了有利的結果。
Terra/Luna 創辦人Do Kwon 與司法部達成了認罪協議,僅認定其在九項指控中的兩項罪名成立,這些指控涉及在幾天內導致投資者損失超過400 億美元。第二巡迴法院推翻了對前OpenSea 產品經理Nathan Chastain 的內幕交易定罪。美國證券交易委員會(SEC)放棄了對加密貨幣交易所Gemini 和Coinbase 的訴訟,暫停了對幣安(Binance)的訴訟,並據稱結束了對Consensys、Robinhood 和Uniswap 的調查。
與此同時,Tron 創辦人孫宇晨之前不僅面臨美國證券交易委員會(SEC)關於提供未註冊證券的指控,據稱還曾是司法部(DOJ)調查的對象,而現在正與總統共進晚餐。
在監管方面,情況也在好轉,從Ripple 到懷俄明州,每個人(及其相關方)都在宣布發行穩定幣的計劃,這要歸功於迄今為止唯一成為法律的立法:《GENIUS 法案》。儘管我們仍然不知道美國政府持有多少比特幣,因為顯然200 多天不足以完成一項全面的審計,但對比特幣戰略儲備的歡呼仍在繼續,只不過政府似乎並沒有實際購買比特幣的計劃,而是會轉向從某些地方沒收比特幣。
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每個人都是貨幣傳輸者
最值得注意的是,上述每個產業參與者都嚴重依賴開源技術的發展。沒有開源,所提及的平台中都無法進行交易,更不用說建置了。而對於開源技術的開發者來說,總統的計畫似乎並非樂觀,而是相當嚴峻。
七月Samourai Wallet 開發者Keonne Rodriguez 和William Hill 對合謀經營無執照貨幣支付業務的指控表示認罪,面臨最高五年的聯邦監禁。一週後Tornado Cash 開發者Roman Storm 被紐約南區陪審團裁定犯下相同罪行。
這兩起起訴都是在副司法部長Todd Blanche 於四月份發布的一份備忘錄之後進行的,該備忘錄曾廣受讚譽,被認為將終結司法部通過起訴來製定新法律的嘗試,並明確呼籲司法部不再因用戶的行為而起訴軟體開發者。儘管廣受讚譽,但該備忘錄留下瞭如此大的空間來繼續此類起訴,其可靠性幾乎與川普政府承諾公佈愛潑斯坦名單一樣。
自此開發者的監管清晰度處於歷史最低點。根據Samourai Wallet 和Tornado Cash 案件的結果,非託管軟體開發者可能不再因沒有貨幣匯款許可證而被起訴,但他們可能會因傳輸非法收益而被指控。那麼非託管軟體開發者是在美國可能面臨刑事指控的貨幣傳輸者嗎?你我的猜測都一樣。
對Roman Storm 的判決已經設定了一個所謂的「有說服力的先例」,這意味著任何構建非託管工具的人都可能根據司法部的裁量被指控犯有聯邦罪行。
將《愛國者法案》引入數位資產
在數位資產立法方面,過去幾個月也動盪不安。儘管《GENIUS 法案》備受期待,可以說更受那些穿西裝的人(業內人士)和為他們付錢的人(利益相關方)期待,但它也為《銀行保密法》的應用打開了大門,這是一項強制要求反洗錢和了解你的客戶KYC 的法律。
雖然《GENIUS 法案》正式將穩定幣發行商的某些規則編纂為金融機構法規,但財政部此後已就數位身分在所謂DeFi 服務中的應用徵求公眾意見,這與《GENIUS 法案》相關,將要求非託管服務提供商在執行交易前檢查用戶的身份憑證。
總體而言,財政部的想法是其行為符合川普最早關於「加強美國在數位金融科技領域的領導力」的行政命令之一,該命令旨在促進「數位資產、區塊鏈技術及相關技術的負責任增長和使用」,關鍵詞是「負責任」。
上個月的第一份白宮數位資產報告最終揭示了這種「負責任」成長的含義,要求國會為數位資產在《銀行保密法》中創建新的子類別,並要求金融犯罪執法網絡考慮拜登時代混幣器規則的後續步驟:這項法規將幾乎扼殺任何交易隱私的可能性,包括使用新的、非KYC 的地址。
如果這在你聽來可能違憲,因為在這個國家代碼即法律,我很遺憾地通知你,在我們去往的那個地方,我們將不需要憲法。總統提出的大多數想法都受《愛國者法案》管轄,白宮已要求國會特別將其擴展到數位資產,而《愛國者法案》每次都能壓倒憲法。
簡而言之,比特幣總統任期在紙面上可能聽起來很棒,但在現實中,在美國軟體開發的環境從未如此充滿敵意。如果川普政府旨在真正履行對比特幣用戶的承諾,就必須大幅改變路線。
在此之前,當政府邀請我們「回家」,在世界加密之都建立我們的服務時,我們似乎最好謹慎行事,因為你可能只能從監獄牢房內部看到它。