國安基金是什麼？2026 護盤時間、資金來源、買進股票、歷次績效與台股影響

國安基金第 10 次進場護盤！5000 億資金來源、歷次績效、護盤股票與台股影響一次看

2026 年台股遭遇劇烈震盪，國安基金宣布啟動史上第 10 次護盤，金管會同步祭出限空令等穩市措施。國安基金是什麼？過去進場績效如何、會買哪些股票？本文整理 5,000 億元資金來源、歷次護盤紀錄及最新進場消息，解析國安基金對台股走勢的影響。

國安基金重點整理（11/9更新）

國安基金進場後台股能否持續回穩，仍須觀察外資動向、美股科技股及企業基本面。
國安基金於 2026 年 11 月 6 日宣布第 10 次進場護盤，因應台股重挫與外資大幅賣超。
國安基金法定可運用資金總額為 5,000 億元，實際投入規模依市場情況決定。
國安基金歷次共啟動 10 次護盤，前 9 次已結束，其中 8 次獲利、1 次虧損。
2025 年第 9 次護盤歷時 279 天，創下最長紀錄，最終獲利 99.32 億元。
2026 年第 10 次護盤的實際買進股票、投入金額及最終績效尚未公布。

國安基金最新消息：2026 年第 10 次進場護盤

根據財政部公告，國安基金於 2026 年 11 月 6 日召開第 131 次臨時委員會議，決議啟動史上第 10 次護盤。此前台股一週累計下跌 5,510 點、跌幅達 12.19%，6 日盤中最低觸及 37,837.05 點，收盤較年度高點回落約 20.55%。

外資賣壓同步擴大，10 月賣超 9,943.16 億元，創史上單月最高紀錄，11 月截至 6 日再賣超 5,244 億元。國安基金認定市場信心受到顯著衝擊，符合《國家金融安定基金設置及管理條例》第 8 條規定，授權視市場情況動用資金穩定台股。

外資買賣超對台股的影響，可延伸閱讀：外資買賣超是什麼？原因、籌碼查詢與股價影響一次看

國安基金進場後，台股 11 月 9 日反彈近 2000 點

國安基金宣布護盤後的首個交易日，台股在美國科技股反彈與政府穩市措施支持下，盤中一度上漲 2,647.72 點，最高達 42,349.36 點，終場上漲 1,960.06 點，漲幅 4.94%。

台積電（2330）收盤上漲 100 元至 2,235 元，漲幅 4.68%；聯發科、台達電、國巨及大立光等大型權值股同步走強。

儘管台股出現強勁反彈，當日漲勢仍受到美股回升、政策支持及市場回補買盤等多項因素影響，後續能否延續漲勢，仍須觀察國際股市與外資動向。

國安基金是什麼？進場條件與運作方式

國安基金全名為「國家金融安定基金」（National Financial Stabilization Fund），於 2000 年依據《國家金融安定基金設置及管理條例》成立，主管機關為行政院，主要負責因應重大事件造成的金融市場波動。

國安基金由管理委員會負責審議資金運用及操作策略，主任委員由行政院副院長兼任。當金融市場出現失序風險時，可依法透過買賣股票、期貨交易等方式執行安定任務。

國安基金跌多少會進場？

國安基金沒有固定的指數跌幅門檻。依據條例第 8 條，啟動條件主要包括：

國內外重大事件衝擊金融市場穩定。
國際資金大幅移動，影響市場交易秩序。
投資信心顯著受挫，資本市場出現失序或損及國家安定的風險。

是否啟動護盤，須由管理委員會綜合評估並作成決議。即使宣布進場，實際投入時間、金額及交易標的仍依市場狀況調整。

國安基金 5000 億元從哪裡來？資金來源與操作規模

根據現行法規，國安基金可運用資金總額為新台幣 5,000 億元，主要透過政府持股擔保借款及借用特定基金的可投資資金取得。

資金來源	法定額度
以國庫持有的公民營事業股票為擔保，向金融機構借款	最高 2,000 億元
借用郵政儲金、郵政壽險、勞保、勞退及公務人員退休撫卹基金等可供投資資金	最高 3,000 億元
合計	5,000 億元

資料來源：《國家金融安定基金設置及管理條例》第 4 條；條例另列有其他經主管機關核定的資金來源。

5,000 億元代表法定可運用資金總額，實際動用金額取決於當時市場需要。以 2025 年第 9 次護盤為例，國安基金買入股票成本約 122.50 億元，遠低於法定資金上限。

國安基金歷次進場績效！10 次護盤紀錄整理

自 2000 年成立以來，國安基金累計啟動 10 次護盤，主要因應政經事件、全球金融危機、疫情及國際貿易政策衝擊。前 9 次已完成安定市場任務，其中 8 次獲利、1 次虧損。

國安基金歷次進場時間、投入金額與基金損益

年份 / 進場原因	進場前指數	護盤天數	投入金額	基金損益
2000 政黨輪替	8,640.03	5	542 億	-500 億
2000 網路泡沫	6,024.07	43	1,227 億	+226 億
2004 319 槍擊案	5,860.58	12	16 億	+35 億
2008 金融海嘯	5,800.87	90	600 億	+319.23 億
2011 歐債危機	6,662.64	120	429.66 億	約 +35 億
2015 中國股災	7,410.34	232	196.58 億	+12.11 億
2020 新冠疫情	8,681.34	207	7.57 億	+2.58 億
2022 通膨升息、俄烏戰爭	13,950.62	275	545.08 億	+112.96 億
2025 美國關稅	18,459.95	279	122.50 億	+99.32 億
2026 全球股市重挫	39,701.64	進行中	尚未公布	待觀察

資料說明：指數單位為點；投入金額及基金損益單位為新台幣億元。進場前指數沿用歷史整理圖表所採基準，不同資料的決議日、實際進場日及收盤基準可能不同。

從歷次紀錄可以觀察到，2000 年網路泡沫期間投入約 1,227 億元，為歷次最高；2025 年護盤長達 279 天，創最長紀錄；2008 年金融海嘯期間獲利約 319.23 億元，則為歷次最高。

國安基金的最終損益，與同期台股加權指數漲跌幅屬於不同統計指標。基金可以透過股票處分價差與股利收入實現獲利，即使護盤期間大盤未完全收復跌幅，仍可能出現正報酬。

2025 年護盤 279 天，最終獲利 99.32 億元

2025 年美國宣布對等關稅政策，造成全球股市劇烈波動。國安基金於 4 月 9 日啟動第 9 次護盤，直到 2026 年 1 月 12 日停止，安定市場期間共 279 天。

根據財政部 2026 年 7 月公布的最終績效，國安基金投入股票買入成本 122.50 億元，處分持股淨現金收入達 221.10 億元，股票處分淨利 98.60 億元。加計現金股利、扣除融資利息及交易費用後，最終淨利達 99.32 億元。

護盤期間，台股加權指數從 18,459.95 點上漲至 30,567.29 點，累計漲幅 65.59%。國安基金在停止護盤後陸續處分持股，並於 2026 年 5 月 6 日完成退場。

這次經驗也顯示，國安基金宣布停止護盤後，仍可能需要一段時間處理持股，護盤期間與實際股票處分期間應分別計算。

國安基金買什麼股票？台積電、權值股受關注

國安基金執行護盤時，通常會優先考慮市場流動性及對加權指數的影響，因此大型權值股經常受到關注。

過往市場整理的國安基金相關標的，涵蓋半導體、電子製造、金融及傳統產業，包括台積電、聯發科、鴻海、台達電、廣達、富邦金及台塑等企業。

這些公司具有較高市值與市場成交量，股價變動對加權指數的影響也相對顯著。不過，歷史護盤標的及市場推估名單，無法直接代表本次國安基金實際買進的股票。

截至 2026 年 11 月 9 日，國安基金尚未公布第 10 次護盤的個股買進明細及實際投入金額。投資人可透過財政部每季公告的財務報表，追蹤後續資金運用情形。

國安基金進場後台股會漲嗎？三大觀察指標

國安基金進場通常能向市場釋放政府維護金融穩定的訊號，但歷史上仍曾發生宣布護盤後，台股持續下跌的情況。

例如 2000 年網路泡沫及 2008 年金融海嘯期間，國際金融風險持續擴大，市場需要更長時間消化利空。因此，投資人仍須評估以下三項市場變數。

1. 外資賣超是否收斂

外資是台股重要的交易力量，尤其在大型電子權值股具有相當影響力。當國際資金持續撤出，即使國安基金提供政策支持，市場仍可能面臨籌碼壓力。

後續可觀察三大法人買賣超、外資期貨部位及大型權值股的資金流向，判斷市場買盤是否逐步回穩。

2. 美股與 AI 產業能否止穩

台股與美國科技股、費城半導體指數具有高度連動性。台積電、AI 伺服器及半導體供應鏈在台股占有重要比重，美國科技股表現也會牽動台灣市場情緒。

未來市場仍將關注 AI 資本支出、企業財報、半導體需求及美國利率政策，評估科技產業成長是否足以支撐股價與估值。

3. 台股成交量與反彈是否擴散

觀察台股回穩程度，除了指數反彈點數，也需要留意成交量與上漲家數。

如果漲勢集中於少數大型權值股，代表指數回升可能尚未全面反映至其他產業；若金融、傳產、中小型電子股同步回穩，則有助於觀察市場風險偏好是否改善。

金管會同步祭出限空令，五大穩市措施 11 月 9 日上路

在國安基金啟動護盤的同時，金管會於 11 月 6 日宣布五項穩市措施，自 11 月 9 日起實施，涵蓋借券賣出限制、融券保證金及企業資訊揭露等面向。

五大措施	主要內容
調降借券賣出數量	每日盤中借券賣出委託上限，由近 30 個營業日日均成交量的 30% 降至 3%，特定避險及造市交易除外
提高融券保證金	最低融券保證金成數由 90% 提高至 130%
放寬擔保品範圍	經核准可使用其他具流動性及合理估值的資產補繳信用交易差額
鼓勵庫藏股	鼓勵上市櫃公司視財務條件評估買回自家股票
加強資訊揭露	鼓勵企業舉辦法說會，說明營運現況及產業展望

其中，借券賣出限制與提高融券保證金成數，主要目的在於調整放空交易條件，降低短期市場劇烈波動的風險。政策執行後的市場效果，仍須觀察成交量、流動性及後續行情。

國安基金第 10 次護盤，台股後續仍看外資與國際市場

國安基金於 2026 年 11 月 6 日啟動第 10 次護盤，搭配金管會限空等措施，為短期市場提供政策支持。11 月 9 日台股大幅反彈，也反映投資信心有所回升。

回顧過去 9 次紀錄，國安基金多數以獲利完成任務，但歷次市場背景、資金規模與護盤時間差異明顯。未來台股能否延續反彈，仍取決於外資資金動向、美股科技產業表現及企業基本面，國安基金後續實際投入金額與操作策略也將是市場關注重點。

國安基金常見問題 FAQ

Q1：國安基金進場後，台股一定會上漲嗎？

國安基金進場有助於穩定投資信心，但股市仍受到外資、國際經濟與企業獲利影響。歷史上曾出現宣布護盤後，台股持續下跌的案例。

Q2：國安基金 5000 億元會全部投入台股嗎？

5,000 億元為法定可運用資金總額，實際投入規模由管理委員會決議及市場狀況決定，過去護盤通常未動用全部額度。

Q3：國安基金護盤會持續多久？

法規沒有規定固定天數，國安基金可依市場情況調整操作。歷史最長紀錄為 2025 年第 9 次護盤，持續 279 天。

Q4：國安基金會買台積電嗎？

台積電是台股重要權值股，也是市場關注的護盤標的之一。截至 2026 年 11 月 9 日，本次第 10 次護盤的實際持股明細尚未公布。

國安基金最新持股及績效在哪裡查詢？

投資人可至財政部國家金融安定基金專區，查詢最新新聞稿、季度財務報表及歷次執行安定市場任務的相關資訊。

主要參考資料

本文資料更新至 2026 年 11 月 9 日，歷史統計部分採用公開資料整理，相關數據以財政部及主管機關最終公告為準。本文僅供市場資訊參考，不構成投資建議。